Unternehmen und Branchenverbände warnen vor einem Rückschlag für den gewerblichen Solarausbau: Die geplante Novelle des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG 2027) verschlechtert die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für Dachanlagen auf Betriebsgebäuden erheblich. Gleichzeitig schafft ein Grundsatzvotum der Clearingstelle EEG/KWKG Klarheit bei einer bislang strittigen Messfrage: Ein separater Erzeugungszähler ist für PV-Anlagen nach diesem Votum nicht zwingend vorgeschrieben.
Schlechtere Konditionen für gewerbliche Dachanlagen
Für Photovoltaikanlagen auf gewerblichen Dächern zeichnen sich im Zuge der EEG-Novellierung deutlich ungünstigere Investitionsbedingungen ab. Verbände und Betriebe befürchten, dass neue Regelungen zur Direktvermarktung und veränderte Vergütungsstrukturen die Amortisationsdauer für viele Betreiber erheblich verlängern werden. Mehrere Branchenverbände haben angekündigt, im laufenden Gesetzgebungsverfahren auf Nachbesserungen zu drängen.
Besonders betroffen sind mittelständische Unternehmen, die bislang auf vereinfachte Einspeiseregelungen für kleinere und mittlere Dachanlagen gesetzt haben. Die EEG-Novelle sieht vor, mehr Anlagenbetreiber in die Direktvermarktung zu überführen – ein Schritt, der mit erhöhtem administrativem Aufwand verbunden ist und kleinere Betriebe unverhältnismäßig stark belasten kann.
Gewerbliche Dachflächen: Ungenutztes Potenzial in Gefahr
Das gewerbliche Dachmilieu gilt als einer der wichtigsten Wachstumsmärkte für die deutsche Energiewende. Hunderttausende Quadratmeter auf Produktionshallen, Logistikzentren und Supermärkten bieten enormes Solarenergiepotenzial – gerade in flächenstarken Bundesländern wie Nordrhein-Westfalen oder Bayern. Dieses Potenzial droht ungenutzt zu bleiben, wenn die wirtschaftliche Attraktivität durch schlechtere gesetzliche Rahmenbedingungen sinkt.
Für Betriebe, die Eigenverbrauch und Einspeisung kombinieren, ist Planungssicherheit entscheidend. Wer in eine größere Dachanlage investiert und dabei auch einen Energiespeicher zur Optimierung des Eigenverbrauchs vorsieht, kalkuliert mit Amortisationszeiträumen von zehn bis zwanzig Jahren. Veränderungen an der Vergütungsstruktur kurz vor dem Investitionsentscheid können Projekte wirtschaftlich kippen.
Clearingstelle EEG/KWKG: Kein Pflicht-Erzeugungszähler
Während die EEG-Novelle für Unsicherheit sorgt, bringt ein Grundsatzvotum der Clearingstelle EEG/KWKG (Az. 2023/16-IX) konkrete Entlastung. Die Clearingstelle – eine unabhängige Schiedsinstanz für Streitigkeiten rund um das EEG und das Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (KWKG) – hat entschieden: Ein separater Erzeugungszähler ist bei PV-Anlagen nicht zwingend erforderlich.
Die sogenannte umgekehrte Messung ist demnach rechtlich zulässig. Das bedeutet in der Praxis: Wenn sich die erzeugte und selbst verbrauchte Strommenge auf anderem Wege hinreichend genau erfassen lässt, dürfen Betreiber auf eine mathematische Verrechnung von Messwerten setzen. Einen zusätzlichen Erzeugungszähler, den Netzbetreiber bislang vielfach als technische Voraussetzung für die Einspeisevergütung eingefordert hatten, müssen Betreiber nach diesem Votum nicht automatisch einbauen lassen.
Praktische Bedeutung für Betreiber und Installateure
Das Clearingstelle-Votum hat unmittelbare Kostenwirkung. Der Einbau eines separaten Erzeugungszählers schlägt je nach Anlage und Netzbetreiber mit mehreren Hundert bis über tausend Euro zu Buche – ein Betrag, der bei kleinen Gewerbeanlagen spürbar ins Gewicht fällt. Die Entscheidung stärkt die Position von Betreibern, die sich bislang gegen entsprechende Forderungen von Netzbetreibern nicht durchsetzen konnten.
Einschränkend gilt: Die umgekehrte Messung ist nur zulässig, wenn die Messgenauigkeit nachweislich gewährleistet ist – Betreiber müssen dies im Zweifelsfall dokumentieren können. Das Clearingstelle-Votum ist keine bindende Gerichtsentscheidung, hat in der Praxis aber erhebliches Gewicht, weil sich Gerichte und Netzbetreiber regelmäßig an solchen Voten orientieren.
Politische Weichenstellung noch offen
Das EEG 2027 befindet sich noch im Gesetzgebungsverfahren. Die endgültige Fassung kann sich gegenüber dem aktuellen Stand noch wesentlich verändern. Branchenvertreter nutzen diese Phase intensiv, um auf Nachbesserungen zu drängen. Entscheidend wird sein, ob die Bundesregierung die Interessen gewerblicher Betreiber stärker berücksichtigt – oder ob der Fokus weiterhin auf privaten Haushaltsanlagen liegt.
Für Installateure und Betreiber bedeutet die aktuelle Lage: Wirtschaftlichkeitsberechnungen sollten auf Basis mehrerer Szenarien erstellt werden. Anlagen, die nur bei günstiger EEG-Vergütung rentabel sind, tragen ein erhöhtes Regulierungsrisiko. KW Baustoffe GmbH in Drensteinfurt verfolgt die EEG-Novellierung sowie die Rechtsentwicklung bei der Clearingstelle für gewerbliche Kunden und Installateure in der Region NRW aufmerksam.
Hausbesitzer und Installateure aus Drensteinfurt und NRW können sich bei der KW PV Solutions UG zur gewerblichen Photovoltaik-Planung und den aktuellen EEG-Regelungen beraten lassen.
Quellen: Solarserver · Energie-Experten
